精準保障民生 發(fā)展動力更足(奮斗百年路 啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果)
初冬的下班壩,沐浴在暖陽中,新居明亮寬敞,玻璃棧道上游客流連。這個云南省臨滄市滄源佤族自治縣的小村子,只有40多戶不到200人,貧困戶一度占六成多。
“過去我們常年缺糧少飯,住茅草屋走泥巴路,現(xiàn)在是新房、新路、新生活。”村里佤族青年楊艾少對未來充滿期待……
今年8月19日,習(xí)近平總書記回信勉勵云南省滄源縣邊境村的老支書們:脫貧是邁向幸福生活的重要一步,我們要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、興邊富民,促進各族群眾共同富裕,促進邊疆繁榮穩(wěn)定。
牢記習(xí)近平總書記囑托,云南通過建立健全“一平臺、三機制”(全省統(tǒng)一的政府救助平臺和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制、股份合作機制、扶志扶智長效機制),切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,開啟鄉(xiāng)村振興新征程。截至11月中旬,全省共消除77萬多人返貧致貧風(fēng)險。
“有困難,找政府”,手機上打開“云南政府救助平臺”,生活、就業(yè)、飲水、教育、醫(yī)療困難分門別類均可求助。該平臺涉及7個行業(yè)部門15個服務(wù)事項。平臺接到群眾申請后“派單”,縣級政府職能部門對訴求申請逐一核查反饋。從今年10月29日上線至11月17日,平臺總訪問量達317萬多次,共收到群眾申請超10萬件,已辦結(jié)七成多。
“這個平臺還成了控輟保學(xué)的好幫手。”云南省教育廳副廳長張春驊介紹,“平臺通過群眾反映找到輟學(xué)學(xué)生;通過政府部門聯(lián)動,解決輟學(xué)學(xué)生勸返難?!睘橛煤眠@一平臺,云南各地紛紛行動。在大理白族自治州洱源縣,鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊逐戶排查風(fēng)險戶,讓群眾知曉會用“政府救助平臺”。
監(jiān)測緊跟幫扶。2019年以來,德宏傣族景頗族自治州對受到疫情影響、突發(fā)嚴重疾病、家庭發(fā)生重大變故、遭受嚴重自然災(zāi)害的脫貧戶施以援手。目前,全州救助基金達670萬元,發(fā)放救助金155萬余元,救助186戶777人。
云南省鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負責(zé)人唐家華說:“政府救助平臺與干部常態(tài)化排查和部門篩查相結(jié)合,‘政府找’和‘找政府’雙向發(fā)力,線下網(wǎng)格化和線上網(wǎng)絡(luò)化共同防止返貧。”
每晚在樓下跳完廣場舞,71歲的賣花妞急忙趕回家,專心縫制起傈僳族小包包。老人原來住在怒江傈僳族自治州瀘水市稱桿鄉(xiāng)阿赤依堵村,到鄉(xiāng)上趕集得走七八個小時,收入靠賣一兩頭豬和幾只雞。
2019年年底,作為易地扶貧搬遷戶,老人和兒子搬到錦繡社區(qū)。小孫女出生后,家里開支多了,賣花妞就想找點事做。由于這樣的老人不少,社區(qū)就聯(lián)合社會服務(wù)機構(gòu)成立“奶奶傈僳手工技藝坊”,讓她們老有所為。一個多月后,賣花妞就靠雙手賺了幾百塊!
目前,云南省已在集中安置區(qū)周邊實施農(nóng)業(yè)扶貧項目2000多個,建扶貧車間200多個,實現(xiàn)有勞動力的搬遷家庭戶均2.33人就業(yè)。
云南省建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制和股份合作機制,讓群眾共享發(fā)展紅利——創(chuàng)建脫貧縣“一縣一業(yè)”,新發(fā)放小額信貸40多億元,惠及近9萬戶脫貧和邊緣貧困戶,投入7.5億元扶持壯大村集體經(jīng)濟。
為夯實扶志扶智長效機制,云南突出就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出兩個關(guān)鍵。全省建立就業(yè)培訓(xùn)縣級統(tǒng)籌機制,增強低收入人口闖市場的能力。截至10月底,全省脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)320多萬人,超過原計劃3.8萬多人。
依托黨建引領(lǐng),基層黨組織和黨員干部不斷激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動力和進取精神。在昭通市,當(dāng)?shù)剡x派1289支駐村工作隊4030名駐村工作隊員,覆蓋全部已脫貧村(社區(qū))、易地扶貧搬遷安置新成立社區(qū)和鄉(xiāng)村振興精品示范村(社區(qū)),用“黨建+”跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
今年10月,保山騰沖清水鄉(xiāng)司莫拉幸福佤鄉(xiāng)景區(qū)的觀光車開起來了,“如今司莫拉鄉(xiāng)村旅游越來越火,我們一定建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護好邊疆,在鄉(xiāng)村振興路上加速奔跑……”清水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙家清說。
《 人民日報 》( 2021年12月16日 06 版)
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