樊綱:中國(guó)未陷入通貨緊縮,需要擴(kuò)大政府投資
南方財(cái)經(jīng)全媒體記者 李金萍 深圳報(bào)道
(資料圖片僅供參考)
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大的韌性,2023年,5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn),復(fù)蘇值得期待?!?月27日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱在中國(guó)智庫(kù)論壇暨2023綜研院年會(huì)上表示。
“中國(guó)智庫(kù)論壇暨2023綜研院年會(huì)”以“新時(shí)代下的高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展”為主題。結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),樊綱表示,中國(guó)未陷入通貨緊縮,其實(shí)是由于投資需求不足,總需求不足,導(dǎo)致了價(jià)格水平一定程度的下降。
對(duì)此,他建議,需要擴(kuò)大政府投資,發(fā)行長(zhǎng)期公債,建設(shè)城市群來(lái)實(shí)現(xiàn)下一階段的城市化,保持消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。
中國(guó)未陷入通貨緊縮
目前,衡量消費(fèi)品和工業(yè)品價(jià)格的兩大指數(shù)CPI和PPI持續(xù)探底。
對(duì)此,樊綱表示,“目前,中國(guó)沒有陷入通貨緊縮。通貨緊縮的定義是通貨少、貨幣少,貨幣的供給量要下降導(dǎo)致需求不足價(jià)格下降。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是,與過(guò)去相比,通貨增長(zhǎng)的水平相對(duì)較高,今年M2的增長(zhǎng)速度在12%左右,過(guò)去幾年一直在7%~8%左右,與名義GDP增速一致,目前,中國(guó)名義GDP增長(zhǎng)速度在12%左右,2022年名義GDP是4%,這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一定意義上屬于貨幣超發(fā)的價(jià)格下降,不是由于貨幣減少導(dǎo)致的價(jià)格下降,所以不是通貨緊縮”。
同時(shí),結(jié)合今年以來(lái),我國(guó)M2 和人民幣存款延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
樊綱認(rèn)為,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于預(yù)期減弱、需求不足,導(dǎo)致價(jià)格下降。由于投資需求不足,總需求不足,導(dǎo)致了價(jià)格水平一定程度的下降。
以投資需求帶動(dòng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)
樊綱表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種不利因素。包括:需求嚴(yán)重不足,供給的復(fù)蘇快于需求的復(fù)蘇;世界經(jīng)濟(jì)在收縮、下滑,導(dǎo)致出口需求面臨著下滑的壓力;產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)生轉(zhuǎn)移。
在此背景下,一方面,貨幣政策作用不是很明顯;另一方面,在就業(yè)不足、工資不漲的情況下,消費(fèi)需求很難用短期的辦法能夠增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
對(duì)于如何擴(kuò)大需求,樊綱表示,關(guān)注投資需求。政府投資是重中之重。
他認(rèn)為,政府投資是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,現(xiàn)代化的基本內(nèi)容就是工業(yè)化、城市化、知識(shí)化,政府投資是建設(shè)現(xiàn)代化的重要方式;現(xiàn)在的趨勢(shì)是人口向大城市集中,而現(xiàn)在的城市化不僅是農(nóng)民進(jìn)城成為城市居民,還包括小城市人口進(jìn)入大城市的城市化。建設(shè)城市化,一方面不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有積極影響,另一方面也利于保持消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。
對(duì)于政府投資,樊綱建議增加發(fā)行長(zhǎng)期公債。他認(rèn)為,當(dāng)前城投債的主要問(wèn)題是功能錯(cuò)配和期限錯(cuò)配,要解決錯(cuò)配問(wèn)題,一個(gè)辦法是為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)城市化而發(fā)行長(zhǎng)期公債。
對(duì)于民營(yíng)投資,他表示,要擴(kuò)大民營(yíng)的企業(yè)投資,主要辦法是改善投資環(huán)境,穩(wěn)定企業(yè)家的預(yù)期;要充分發(fā)揮大企業(yè)的作用,特別是大民營(yíng)企業(yè)的作用,鼓勵(lì)企業(yè)家們投資于未來(lái)。
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